非法吸收公众存款罪的认定

区分本罪与非罪的界限，主要应考虑以下三个因素：

1、吸收公众存款数额大小。如果吸收公众存款数额较小的，属“情节显著轻微危害不大”，依本法第13条之规定，不构成犯罪。

2、是否出于故意。如果不是出于故意实施的，不构成犯罪。

3、是否违反法律、法规的规定。如果未违反法律、法规规定的不构成犯罪。如行为人在法律、法规允许的幅度内提高利率吸收公众存款的，不能认为构成犯罪。

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